中共华侨大学委员会文件
华大委〔2009〕47号
关于认真学习贯彻党的十七届
四中全会精神的通知
各总支、直属支部，党委各部（室）：
9月15日至18日在北京召开的党的十七届四中全会，对加强和改进新形势下党的建设作出了新的战略部署。根据上级有关文件精神，结合学校实际，现就学习贯彻党的十七届四中全会精神通知如下：
一、统一思想，充分认识学习贯彻全会精神的重大意义
党的十七届四中全会是我们党在世情国情党情发生深刻变化的新形势下召开的一次重要会议。会议听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。会议专题研究了加强和改进新形势下党的建设工作，全面分析了当前形势和任务，突出强调了经济社会发展、民族工作和反腐倡廉建设。会议围绕全面推进党的建设新的伟大工程，紧紧抓住当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大问题，着力研究解决新形势下党的建设面临的新情况新问题、人民群众关注的热点问题和党员干部队伍中存在的突出问题，积极推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新，着力整体推进党的十七大关于党的建设的总体部署的贯彻落实，全面提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力，这对于真正把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党具有重大意义。党的十七届四中全会的召开，必将为全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，起到积极有力的推动作用。全校各级党组织、广大党员要充分认识党的十七届四中全会的重大意义，坚决拥护四中全会作出的重要决定，认真学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神，进一步增强加强和改进学校党的建设、推动学校科学发展的责任感和紧迫感，努力开创学校党的建设和各项工作的新局面。
二、突出重点，准确领会和把握四中全会的精神实质
党的十七届四中全会主题鲜明，内容丰富，内涵深刻。要通过认真学习胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神和全会通过的《决定》，深刻领会和准确把握党的十七届四中全会的精神实质。
1．深刻领会和准确把握加强和改进新形势下党的建设的重大意义。全会指出，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。《决定》深刻剖析了当前党内在理想信念、民主集中制、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、作风建设、反腐倡廉工作等方面存在的主要问题。各级党组织和广大党员要深刻认识党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，必须适应世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求，以改革创新精神加强和改进自身建设，进一步激发全党同志忧党兴党的责任感使命感，使党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
2．深刻领会和准确把握加强和改进新形势下党的建设的基本经验。全会从执政党建设的角度深刻总结了“六个坚持”的基本经验，即坚持把思想理论建设放在首位，提高全党的马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这些经验，既坚持和发展了我们党以往自身建设的基本经验，更侧重于科学地总结我们党从革命党转变为执政党后60年来在自身建设实践中的宝贵经验，集中体现了党在全国执政后加强自身建设的丰富实践，凝聚了几代中国共产党人的心血，是党极为宝贵的财富，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持、切实运用，并在实践中不断丰富发展。
3．深刻领会和准确把握加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务。总体要求就是“四个着眼”，即必须着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，全面推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。总体目标，就是要把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。重大任务主要有“六个方面”，即建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平；坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主；深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍；做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础；弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。这些部署要求，体现了时代性、把握了规律性、富于创造性，为我们指明了加强和改进新形势下党的建设的奋斗方向，必须准确把握，全面贯彻落实。
4．深刻领会和准确把握加强和改进新形势下党的建设的政治责任。《决定》明确要求各级党组织要全面落实党建工作责任制，各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责，充分发挥党的建设工作领导小组职能作用，重视建设高素质党务工作队伍。全会强调，各级党委和有关部门要认真贯彻落实全会《决定》，确保党的建设各项部署落到实处、落到基层；要在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。这是党中央坚持党要管党、从严治党方针，在科学分析当前党的建设存在的新情况、新问题的基础上提出的重要思路和明确要求，具有很强的针对性，必须不折不扣地抓好落实，为加强和改进党的建设提供有力的政治保证。
三、加强领导，切实抓好四中全会精神的贯彻落实
学习贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，是一项重大政治责任。全校各级党组织一定要把这项工作作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实抓紧抓好。
1．要精心组织学习宣传活动。全校各级党组织要把学习贯彻十七届四中全会精神列入重要日程，制定计划，周密安排，组织好本单位的学习活动。要精心组织广大党员和师生员工原原本本、认认真真地学习党的十七届四中全会文件。要充分利用有线电视、校园网等校内媒体，并通过举办专题会、座谈会、报告会、研讨班等多种形式，大力开展学习宣传活动。全校党员干部尤其是各级领导干部要带头学习、做出表率。要发挥学校哲学社会科学的优势，加强理论研究和宣讲，要充分利用思想政治理论课和形势政策课加强对学生的学习辅导，努力做好全会精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作。要加强督促检查，及时了解和掌握进展情况，总结推广学习活动中涌现出的好典型、好经验，把学习宣传贯彻十七届四中全会精神不断引向深入。
2．要切实做好党建和思想政治工作。坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，紧扣提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务，根据新形势下党的建设面临的新情况新问题，针对党员干部队伍中存在的突出问题，进一步加强和改进学校党建和思想政治工作。坚持用中国特色社会主义理论体系武装全校党员干部和师生员工的头脑，坚定理想信念，提高党性觉悟；充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，保持和发展党的先进性；继续抓好机关作风与效能建设，认真开展好“管理服务年”和“教学质量年”活动，不断加强学风、教风、党风、校风建设，不断增强加快学校科学发展的凝聚力和向心力；健全和完善民主集中制等党内各项工作制度，积极改进领导方式和工作方法，不断提高学校工作执行力；严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，严格遵守和维护党的政治纪律。
3．要扎实推动学校当前工作。要把学习贯彻十七届四中全会精神与学习贯彻十七大精神结合起来，进一步明确“培养什么样的人，怎样培养人”、“办什么样的华侨大学，怎样办好华侨大学”，统一思想，提升认识，以强烈的责任感、使命感、紧迫感继续以改革创新精神加强和改进学校党的建设。要扎实做好福建省高校党建与思想政治的各项迎评工作，以评促建，提高水平；进一步做好学习实践活动后续整改工作，建立完善深入学习实践科学发展观的长效机制；要以庆祝新中国成立60周年为契机，广泛开展爱党爱国爱校和民族团结教育，激发党员干部和师生员工爱校兴校的热情；要认真筹备召开好学校五届三次“双代会”；认真做好50周年校庆的各项筹备工作，力求实现回顾历程、凝聚人心、扩大影响、推动发展的目的；着力解决学校建设发展中的重大问题和师生员工关心的突出问题，加快“基础雄厚、特色鲜明、海内外知名的高水平大学”的建设步伐。
中共华侨大学委员会
二○○九年十月二十六日
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抄送：党委常委，纪委，工会、团委。
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中共华侨大学委员会办公室2009年10月26日印发
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关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知.doc
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